Свиток: Временное заместительство руководителя организации
В практике любого предприятия возникает ситуация, когда директор отсутствует (например, отбыл в командировку, заболел и т.д.). Однако деятельность предприятия не зависит только от одного человека, и работа без директора не должна останавливаться.
О том, как правильно в таком случае оформить все необходимые документы, рассказывает данная статья.
Правовой статус директора
Согласно ст. 252 Трудового кодекса Республики Беларусь руководитель организации – это физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Директор хозяйственного общества является исполнительным органом предприятия. В соответствии с законодательством исполнительный орган может быть как коллегиальным (правление или дирекция), так и единоличным (директор, генеральный директор).
Статьей 54 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. «О хозяйственных обществах» (в редакции Закона от 10 января 2006 г.) (далее – Закон о хозяйственных обществах) предусмотрено два варианта избрания единоличного исполнительного органа (директора).
Первый вариант – избрание непосредственно общим собранием участников. Второй вариант – избрание советом директоров (либо наблюдательным советом), однако это возможно, только если такие органы созданы на предприятии и в соответствии с учредительными документами предприятия им предоставлены такие полномочия.
Права и обязанности единоличного исполнительного органа определяются законодательством, учредительными документами, а также договором, заключаемым с лицом, выполняющим функции единоличного исполнительного органа предприятия. Договор от имени предприятия заключается и подписывается председателем общего собрания участников, на котором были избраны соответствующие лица, или иным физическим лицом (участником), уполномоченным решением этого собрания, либо председателем совета директоров (наблюдательного совета) предприятия или иным его членом, уполномоченным этим советом.
Возможны следующие варианты передачи полномочий директора:
возложение исполнения обязанностей директора на лицо, которое будет исполнять его обязанности. Такой вариант допустим в тех случаях, когда директор планирует свое отсутствие на предприятии и производится непосредственно директором (отпуск, служебная командировка и т.д.);
назначение общим собранием участников (советом директоров, наблюдательным советом) лица, которое будет исполнять обязанности директора. Такой вариант допустим в тех случаях, когда директор не имеет возможности принять соответствующее решение (например, заключение под стражу, психическое заболевание, нахождение без сознания и т.д.).
Временное возложение непосредственно директором своих обязанностей на другого работника
Необходимо сразу отметить ошибку, которую совершают большинство предприятий. Во многих случаях лицо назначается исполняющим обязанности директора просто приказом, действует на основании устава и соответствующего приказа и подписывает документы с указанием «исполняющий обязанности директора» или «и.о. директора». Однако руководитель не вправе назначить исполняющего его обязанности. Он имеет право только возложить исполнение своих обязанностей на определенного работника.
Это связано с тем, что исполняющий обязанности директора является исполнительным органом предприятия и обладает всеми полномочиями исполнительного органа в соответствии с уставом. Согласно ст. 54 Закона о хозяйственных обществах формирование и избрание исполнительного органа возможно только общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом).
В штатном расписании многих организаций предусмотрена должность заместителя директора. Общими положениями Единого тарифно¬квалификационного справочника должностей служащих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 32, с последующими дополнениями установлено, что на заместителя руководителя возлагаются должностные обязанности соответствующего руководителя в случае временного его отсутствия (отпуска, болезни, увольнения), а также выполнение определенных работ по управлению организацией (подразделением) или обеспечению ее деятельности. Если на предприятии больше одного заместителя, то распределение должностных обязанностей между заместителями руководителя организации осуществляется на основании приказа (распоряжения) нанимателя.
Таким образом, при наличии в организации единственного заместителя руководителя в дополнительном определении лица, его замещающего, нет необходимости– это будет заместитель директора. Объем полномочий, которыми обладает заместитель директора, определяется на основании доверенности, подписанной руководителем. Зачастую при возложении обязанностей на время своего отсутствия заместителю директора предоставляется больше полномочий, чем было у него в доверенности до этого (например, подписывать платежные документы и т.п.). В таком случае необходимо выдать дополнительную доверенность.
В связи с тем, что замещение руководителя входит в служебные обязанности заместителя директора, ему не производятся доплаты за исполнение обязанностей директора во время его отсутствия.
В случае если у директора нет заместителя, ему необходимо определить лицо, на которое будет возложено исполнение его обязанностей на время его отсутствия. При этом не происходит изменения должности лица, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя организации. Следовательно, подписывать документы такой работник будет с указанием свой должности, а не как «исполняющий обязанности директора». Назначается такое лицо приказом директора, а действовать будет на основании доверенности, выданной руководителем предприятия. Доверенность необходима для подтверждения полномочия лица на совершение сделок, проведение переговоров, подписание исковых заявлений и иных действий. Приказ необходим для взаимоотношений внутри организации (например, для принятия решений по спорным вопросам, входящим в компетенцию директора, для определения в бухгалтерии необходимых доплат и т.д.)
Однако это не все документы, которые надо будет оформить для нормальной деятельности предприятия в период отсутствия директора. Необходимо также оформить временную банковскую карточку с образцом подписи лица, на которого возложено исполнение обязанностей директора, для предоставления ее в банк при осуществлении расчетов. Образец второй подписи (главного бухгалтера) и образец оттиска печати организации не заполняются, т.к. они не меняются.
Во временной банковской карточке указывается, что она «временная», а также срок ее действия (не более двух месяцев). Временная карточка подписывается руководителем и главным бухгалтером предприятия, скрепляется оттиском печати и дополнительного удостоверения не требует.
В случае если директор приступил к своим обязанностям раньше срока, указанного во временной карточке (например, в случае если по предложению нанимателя и с согласия директора отпуск был прерван), в банк следует представить заявление в произвольной форме об отмене действия временной карточки, подписанное директором.
Назначение лица, исполняющего обязанности директора, общим собранием участников (наблюдательным советом, советом директоров)
В случае если директор по объективным причинам не может временно возложить обязанности директора на другое лицо (например, если директор умер или серьезно заболел (не приходит в сознание) либо содержится правоохранительными органами под стражей), исполняющего обязанности директора назначает общее собрание участников общества (совет директоров, наблюдательный совет).
Эти органы в соответствии с законодательством обладают полномочиями избирать исполнительный орган предприятия, поэтому лицо, ими избранное, приобретает статус исполнительного органа. Такое лицо будет подписывать документы как «исполняющий обязанности директора» и действовать согласно всем полномочиям, предоставленным уставом директору.
Исполняющий обязанности директора должен назначаться (избираться) в таком же порядке, как и директор, т.е. с соблюдением сроков созыва собрания, кворума собрания, с необходимым количеством голосов за кандидатуру исполняющего обязанности директора. Несоблюдение требований законодательства и учредительных документов могут повлечь признание решения о назначении исполняющего обязанности директора недействительным.